在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革電視電話會(huì)議上的講話
(二〇二二年五月十九日)
王東明
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要指示精神和黨中央決策部署,總結(jié)回顧改革5年來(lái)取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和不足,對(duì)進(jìn)一步深化改革作出部署。
今年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記向首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)致賀信,向廣大技能人才和勞動(dòng)模范致以誠(chéng)摯問(wèn)候,向廣大勞動(dòng)群眾致以節(jié)日祝賀。習(xí)近平總書(shū)記在賀信中明確提出,各級(jí)黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍作用,使他們的創(chuàng)新才智充分涌流,這為進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革指明了前進(jìn)方向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛廣大產(chǎn)業(yè)工人,高度重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來(lái),總書(shū)記親自謀劃、部署、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。2017年2月,總書(shū)記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議,審議通過(guò)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,4月黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《改革方案》。改革推進(jìn)5年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央改革辦具體指導(dǎo)下,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組各成員單位、參與單位按照任務(wù)分工履職盡責(zé)、積極推進(jìn)、抓好落實(shí);各級(jí)黨委、政府、工會(huì)和企業(yè)等勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)改革取得重要階段性成效。廣大產(chǎn)業(yè)工人理想信念更加堅(jiān)定,成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依靠力量;主人翁地位進(jìn)一步彰顯,各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高;綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出了重要貢獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用。
一是把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)作為首要任務(wù),產(chǎn)業(yè)工人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的信念更加自覺(jué)堅(jiān)定。積極宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,通過(guò)勞模宣講、職工演講、主題閱讀、知識(shí)競(jìng)賽、文藝展演等多種方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,廣大產(chǎn)業(yè)工人對(duì)“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,廣泛開(kāi)展線上線下宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展“與共和國(guó)同成長(zhǎng)、與新時(shí)代齊奮進(jìn)”、“決勝小康、奮斗有我”、“永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”、“喜迎二十大、建功新時(shí)代”等系列宣傳教育活動(dòng),凝聚思想共識(shí)、激發(fā)奮進(jìn)力量。認(rèn)真做好思想政治工作,先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代職工文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中等職業(yè)學(xué)校德育工作的意見(jiàn)》等,召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作推進(jìn)會(huì),開(kāi)展全國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者思想狀況調(diào)查,指導(dǎo)技工院校開(kāi)足開(kāi)好思想政治理論課,產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作得到加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,開(kāi)展“最美職工”、“大國(guó)工匠年度人物”等評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳,打造“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”五一特別節(jié)目,制作《大國(guó)工匠》系列人物專題片,舉辦“大國(guó)工匠進(jìn)校園”全國(guó)性示范活動(dòng),“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的理念進(jìn)一步深入人心。
二是廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,工人階級(jí)主力軍作用得到更好發(fā)揮。把廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,作為組織產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)的重要平臺(tái)和載體。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,在58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展全國(guó)引領(lǐng)性競(jìng)賽,參賽企業(yè)6萬(wàn)余家,參賽職工1500余萬(wàn)人。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高非公企業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽工作水平的意見(jiàn)》,編印非公企業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽典型案例,推動(dòng)在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中開(kāi)展競(jìng)賽,不斷擴(kuò)大競(jìng)賽的覆蓋領(lǐng)域和職工群體。深化“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),探索創(chuàng)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟,命名297家全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,創(chuàng)建各級(jí)各類創(chuàng)新工作室8.2萬(wàn)余家。制定勞動(dòng)和技能競(jìng)賽5年規(guī)劃,健全完善勞動(dòng)和技能競(jìng)賽長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽績(jī)效評(píng)估,基本建立起以世界技能大賽為引領(lǐng)、全國(guó)職業(yè)技能大賽為龍頭、全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和地方各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽以及專項(xiàng)賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的具有中國(guó)特色的職業(yè)技能競(jìng)賽體系,競(jìng)賽活動(dòng)逐步向常態(tài)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。通過(guò)各種競(jìng)賽,廣大產(chǎn)業(yè)工人干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化職業(yè)教育和培訓(xùn),技術(shù)技能水平顯著提升。推動(dòng)職業(yè)教育制度改革,深化校企合作、產(chǎn)教融合,每年培養(yǎng)1000萬(wàn)左右高素質(zhì)技術(shù)技能人才。著力加大技能培訓(xùn)力度,實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,打造“技能強(qiáng)國(guó)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”,建設(shè)完善“職工技能培訓(xùn)與崗位練兵在線平臺(tái)”、職工電子書(shū)屋、中國(guó)職工教育服務(wù)網(wǎng)等,建設(shè)新時(shí)代工匠學(xué)院,全面推行學(xué)徒制培訓(xùn),近3年共完成企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)124萬(wàn)人。著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新交流,舉辦首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì),實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,加快建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。目前我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人,占就業(yè)人口總量的26%;高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人,占技能人才總量的30%;第44、45屆世界技能大賽,中國(guó)均位居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分榜榜首,一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍正在加快形成。
四是切實(shí)提高地位落實(shí)待遇,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各有關(guān)方面不斷推動(dòng)健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度性安排,注重提升政治地位,產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨委、人大、政協(xié)、群團(tuán)組織的代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員中的比例均有所提高,截至目前,28個(gè)省級(jí)工會(huì)配備產(chǎn)業(yè)工人兼職副主席46名。注重提升經(jīng)濟(jì)地位,建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制,中央企業(yè)推行高技能人才年薪制,將高技能領(lǐng)軍人才納入激勵(lì)范圍。開(kāi)展第十四屆、十五屆高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)60名中華技能大獎(jiǎng)獲得者和600名全國(guó)技術(shù)能手進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。推薦高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。注重提升社會(huì)地位,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的表彰力度,多名產(chǎn)業(yè)工人被推薦獲得“改革先鋒”稱號(hào)和“七一勛章”。自2018年起,在全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)選中,產(chǎn)業(yè)工人獲獎(jiǎng)比例被單列并要求不得低于35%,2018年、2019年和2021年分別達(dá)到41.6%、40.3%和42.5%。加強(qiáng)對(duì)工匠人才的選樹(shù)培養(yǎng)、關(guān)心關(guān)愛(ài),廣大產(chǎn)業(yè)工人體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感逐步提升。
五是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。積極推動(dòng)“三新”領(lǐng)域企業(yè)建會(huì)和貨車司機(jī)等“八大群體”入會(huì),開(kāi)展入會(huì)集中行動(dòng)試點(diǎn)和百人以上企業(yè)建會(huì)入會(huì)工作,加大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建會(huì)力度,推進(jìn)社會(huì)組織建會(huì),不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的有效覆蓋。2020年新發(fā)展八大群體會(huì)員219.6余萬(wàn)人。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng),大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”建會(huì)模式,推動(dòng)貨運(yùn)、快遞、網(wǎng)約車、外賣配送等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)12家頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)建會(huì),持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)群體入會(huì)項(xiàng)目制建設(shè),做實(shí)做強(qiáng)區(qū)域(行業(yè))工會(huì)聯(lián)合會(huì)。全國(guó)新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員超過(guò)350萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)工人組織化程度日益提高,成為維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的最堅(jiān)實(shí)力量。
總結(jié)5年來(lái)的改革實(shí)踐,我們對(duì)于推進(jìn)改革有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革之所以取得積極成效,從根本上說(shuō),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,把總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署落到實(shí)處,才能確保改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是必須堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)工人為中心的改革導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)工人是改革的重要參與者、積極推動(dòng)者和直接受益者。只有牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持為了產(chǎn)業(yè)工人、依靠產(chǎn)業(yè)工人、造福產(chǎn)業(yè)工人,始終圍繞產(chǎn)業(yè)工人特點(diǎn)和需求來(lái)謀劃和推進(jìn)改革,才能激發(fā)起廣大產(chǎn)業(yè)工人的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)起積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為改革注入強(qiáng)大動(dòng)力。
三是必須形成工作合力。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域、多部門的重大改革。只有發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)牽頭抓總,政府各有關(guān)部門各司其職,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等充分發(fā)揮作用的上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,才能為深化改革提供有力支撐。
四是必須不斷健全制度機(jī)制。制度是管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。只有強(qiáng)化制度意識(shí),不斷健全完善相關(guān)制度,處理好建章立制和落地見(jiàn)效的關(guān)系,才能為推進(jìn)改革提供有力保障。
五是必須注重點(diǎn)面結(jié)合。只有圍繞改革重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問(wèn)題推動(dòng)試點(diǎn)先行,充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范、引領(lǐng)、突破、帶動(dòng)作用,才能實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面相互促進(jìn),不斷拓展改革的廣度和深度。
六是必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。只有充分借助主流媒體優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮各種媒體作用,不斷加大改革的宣傳力度,在全社會(huì)凝聚改革共識(shí),社會(huì)大眾對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的貢獻(xiàn)、對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要性必要性的認(rèn)識(shí)才能更加深刻,全社會(huì)支持改革、參與改革、推動(dòng)改革的氛圍才會(huì)更加濃厚。
在肯定改革成效的同時(shí)也要清醒看到,與黨中央要求和廣大產(chǎn)業(yè)工人的期盼相比,我們工作中還存在一些不足和差距。
一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。經(jīng)過(guò)幾年努力,各級(jí)各方面對(duì)改革重大意義的認(rèn)識(shí)不斷提高,推進(jìn)改革形成了較為廣泛的社會(huì)共識(shí)。但整體上看,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要指示精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還需進(jìn)一步深化,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改革的部署要求還需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是還要從全局和戰(zhàn)略高度進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,增強(qiáng)自覺(jué)性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
二是組織協(xié)調(diào)力度有待加大。按照黨中央部署要求,這項(xiàng)改革在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由全國(guó)總工會(huì)牽頭,各相關(guān)部門參與,成立了推進(jìn)改革協(xié)調(diào)小組,各地在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組在推進(jìn)改革中發(fā)揮了重要作用,但在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究謀劃、監(jiān)督考核、組織推進(jìn)方面還需進(jìn)一步加大力度。
三是有些政策制度落實(shí)不夠。5年來(lái),中央層面和各地方圍繞推進(jìn)改革出臺(tái)了一系列政策舉措,總的看得到較好落實(shí)。但有些政策制度落實(shí)不到位,需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。同時(shí)也要根據(jù)形勢(shì)情況變化,不斷研究制定和完善相關(guān)政策制度。
四是企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的推進(jìn)主體是企業(yè),但部分企業(yè)在推進(jìn)改革中的主體作用發(fā)揮不夠。既有企業(yè)本身認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題,也存在體制機(jī)制障礙等一些客觀制約因素。以上這些問(wèn)題,包括還存在的一些其他問(wèn)題,都需要我們認(rèn)真對(duì)待。各有關(guān)方面要進(jìn)一步查找短板不足,有針對(duì)性地研究對(duì)策舉措,在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
同志們,當(dāng)今世界,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),美國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位打壓遏制,我國(guó)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,面臨更多的不確定性和前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看,我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。廣大產(chǎn)業(yè)工人作為工人階級(jí)的主體力量,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的依靠力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中具有不可替代的重要作用。我們要站在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的全局和戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要性的認(rèn)識(shí),在認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題和不足的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)主攻方向,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)改革向縱深發(fā)展,取得更大成效。對(duì)下一步工作,我講以下幾個(gè)方面的要求。
第一,要全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要指示精神,牢牢把握改革的正確方向。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,深刻回答了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提供了根本遵循和行動(dòng)指南。進(jìn)一步深入推進(jìn)改革,必須不斷深化對(duì)總書(shū)記重要指示精神的學(xué)習(xí),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記賀信精神結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻理解總書(shū)記對(duì)產(chǎn)業(yè)工人地位和作用的充分肯定,推動(dòng)把全心全意依靠工人階級(jí)方針貫徹到黨和國(guó)家政策制定、工作推進(jìn)全過(guò)程,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面,鼓舞廣大產(chǎn)業(yè)工人牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。要深刻理解總書(shū)記對(duì)推進(jìn)改革目標(biāo)任務(wù)的要求,始終胸懷“兩個(gè)大局”,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)、謀劃、推進(jìn)改革,按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等改革措施,全面深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。要深刻理解總書(shū)記對(duì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作,多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作,使廣大產(chǎn)業(yè)工人在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要深刻理解總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)服務(wù)的要求,抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的工會(huì)基本職責(zé),幫助產(chǎn)業(yè)工人排憂解難,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感。要深刻理解總書(shū)記對(duì)弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的要求,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)模范、基層一線職工、產(chǎn)業(yè)工人的宣傳,講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事,推動(dòng)在全社會(huì)形成勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的濃厚氛圍。要深刻理解總書(shū)記關(guān)于重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍作用的要求,始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人適應(yīng)當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要,勤學(xué)苦練、深入鉆研,勇于創(chuàng)新、敢為人先,使他們的創(chuàng)新才智充分涌流,努力成為有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。
第二,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的部署要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。改革啟動(dòng)以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革高度重視,出臺(tái)了一系列政策文件、作出了一系列重大部署。比如,在加強(qiáng)思想引領(lǐng)方面,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作的意見(jiàn)》;在提升素質(zhì)方面,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》;在提高待遇方面,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》,等等。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央部署要求,進(jìn)一步明確深化改革的目標(biāo)任務(wù):一要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng),引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走。二要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人主力軍作用,組織廣大產(chǎn)業(yè)工人為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。三要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,培養(yǎng)造就一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。四要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人地位,不斷健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)工人的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位。五要進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人待遇,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)更多有利于提升產(chǎn)業(yè)工人待遇的制度文件,并努力推動(dòng)落到實(shí)處。六要進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新潛能,加大產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度,深化群眾性創(chuàng)新活動(dòng),鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造。七要進(jìn)一步抓實(shí)產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到產(chǎn)業(yè)工人心坎上。八要進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)環(huán)境和上升路徑,打通成長(zhǎng)通道,幫助其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,創(chuàng)造更大社會(huì)價(jià)值。九要進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,推動(dòng)解決影響勞動(dòng)力流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,吸引更多勞動(dòng)者特別是青年人加入到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中來(lái),不斷凝聚起億萬(wàn)職工群眾奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。這些梳理還是初步的,要繼續(xù)對(duì)照總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,不斷深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取有力措施把這些要求落到實(shí)處。
第三,要突出工作重點(diǎn),務(wù)求改革取得實(shí)效。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策,也不會(huì)有好的工作成效。下一步,要在全面推進(jìn)改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),抓好以下幾個(gè)方面的工作。一要扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作,運(yùn)用多種形式、渠道和載體,廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng),特別是要把工作的重點(diǎn)更多放到基層和企業(yè)、車間和班組,更好發(fā)揮基層工會(huì)主席、社會(huì)化工會(huì)工作者、工會(huì)積極分子和產(chǎn)業(yè)工會(huì)干部作用,把產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)工作落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感召力。二要組織動(dòng)員廣大產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè),繼續(xù)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),廣泛深入持久開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,深入開(kāi)展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng),大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,把億萬(wàn)職工群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。三要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造,圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮勞模和工匠人才(職工)創(chuàng)新工作室、新時(shí)代工匠學(xué)院、“技能強(qiáng)國(guó)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”等作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人勤學(xué)苦練、深入鉆研,提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作貢獻(xiàn)。四要不斷提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能水平,加大產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓(xùn)基地,引導(dǎo)企業(yè)加大在崗培訓(xùn)力度,向產(chǎn)業(yè)工人提供普惠性、均等化、貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn),大力深化職業(yè)教育改革,發(fā)揮職業(yè)教育在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的重要作用。五要扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)服務(wù)工作,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,完善工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,推動(dòng)提高技術(shù)工人待遇政策落實(shí),助推實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。加大對(duì)相對(duì)困難職工的常態(tài)化幫扶力度,構(gòu)建服務(wù)職工工作體系,發(fā)揮服務(wù)職工陣地作用,不斷提升產(chǎn)業(yè)工人生活品質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。六要以實(shí)際舉措壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r的分析研判,聚焦存在的突出矛盾,推動(dòng)解決影響隊(duì)伍壯大的主要問(wèn)題。要堅(jiān)持“抓兩頭”,一頭抓制造業(yè)工人隊(duì)伍,以推動(dòng)提高工資收入水平、加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)、改善工作環(huán)境和條件、強(qiáng)化企業(yè)民主管理和社會(huì)保障、提升工作穩(wěn)定性、暢通職業(yè)發(fā)展通道等為重點(diǎn),著力破解勞動(dòng)者不愿進(jìn)工廠、當(dāng)工人的難題,努力保持制造業(yè)工人隊(duì)伍總體穩(wěn)定并逐步壯大;一頭抓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍,鞏固拓展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)成果,推動(dòng)解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者反映強(qiáng)烈的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、職業(yè)安全等突出問(wèn)題,讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者成為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的重要力量。七要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定中的中堅(jiān)作用。圍繞貫徹總體國(guó)家安全觀,有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)工人加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育、國(guó)家安全教育,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,筑牢維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全的群眾防線,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)改革的宣傳交流推廣,形成鮮明的輿論導(dǎo)向。要在全社會(huì)大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,宣傳習(xí)近平總書(shū)記對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的高度重視、關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛(ài),宣傳習(xí)近平總書(shū)記對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要指示精神,宣傳黨中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的各項(xiàng)決策部署和政策舉措,宣傳各地各部門和企業(yè)推進(jìn)改革取得的顯著成效和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要作用,宣傳以產(chǎn)業(yè)工人為代表的工人階級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn),大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,努力推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)成果的推廣轉(zhuǎn)化。5年來(lái)我們積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,開(kāi)展兩批改革試點(diǎn),也形成了很多有益的成果。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和成果,要及時(shí)總結(jié)推廣,通過(guò)舉辦線上線下會(huì)議、集中培訓(xùn)討論、專題調(diào)研等方式,加強(qiáng)承擔(dān)改革任務(wù)的不同部門、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的工作交流,達(dá)到相互借鑒、共同提高的目的。
第五,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)改革的整體合力。要始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署,不折不扣地把總書(shū)記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的各項(xiàng)指示精神落到實(shí)處,改革過(guò)程中的重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。要著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,研究制定《進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要加強(qiáng)各級(jí)黨委政府對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)和支持,納入議事日程,建立常態(tài)化聽(tīng)取改革匯報(bào)、研究推動(dòng)解決改革相關(guān)問(wèn)題的制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)改革的統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、跟蹤督辦、考核評(píng)估,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化改革與宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會(huì)政策聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)政策落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的改革舉措、政策措施,相關(guān)責(zé)任單位要做好改革政策銜接和措施對(duì)接,充分發(fā)揮集成效應(yīng)。要發(fā)揮好協(xié)調(diào)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)小組各成員單位和參與單位之間經(jīng)常性研究會(huì)商,立足自身職能和分工要求,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又通力協(xié)作、配合聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)齊抓共推改革的合力。要更好發(fā)揮工會(huì)作用,全總要認(rèn)真履行好牽頭抓總職責(zé),各級(jí)工會(huì)要及時(shí)向同級(jí)黨委匯報(bào)、主動(dòng)向政府通報(bào)改革進(jìn)展,加強(qiáng)與各級(jí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各成員單位的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)不同類型企業(yè)改革的督促指導(dǎo),幫助企業(yè)建立健全推進(jìn)改革的制度機(jī)制,提升企業(yè)參與改革的熱情和實(shí)效。
同志們,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述和賀信精神為契機(jī),振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革再上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。(王東明同志系全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席)
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